ПИГАРЕВ ПРОТИВ ДУМЫ. ДЕЛО ДОШЛО ДО СУДА

ПИГАРЕВ ПРОТИВ ДУМЫ. ДЕЛО ДОШЛО ДО СУДА - ИМЕНА БРАТСКА

ПИГАРЕВ ПРОТИВ ДУМЫ. ДЕЛО ДОШЛО ДО СУДА

11 марта 2011 года состоялось судебное заседание под председательством судьи Артемовой Ю.Н. в связи с обращением депутата городской думы Братска Пигарева В.Н.

Основанием для этого обращения послужило нарушение городской думой Братска регламента принятия решения об отставке мэра Братска – Серова А.В. В своем заявлении депутат Пигарев указал на то, что 4 февраля 2011 года он был оповещен о проведении внеочередного заседания думы лишь за несколько часов. Хотя в соответствии с регламентом депутат должен быть уведомлен за один день до его проведения. На основании этого депутат Пигарев требовал отменить решение думы, тем самым восстановить законность и признать незаконным как отставку мэра, так и назначение вице-мэра – Туйкова А.А. Судья практически не слушала доводы Пигарева. Достаточно четко и громко (а в отношении Пигарева и жестко) задавала вопросы, но когда нужно было высказаться по поводу услышанного – удивительно тихо говорила. Словно боялась, что ее услышат! Вообще, складывалось впечатление, что установка была на отказ. Но после того, как Пигарев заговорил о нарушении регламента (по сути – о серьезном нарушении Устава думы!) и предоставил копии 2-х заявлений Серова (от 3.02.2011 и от 5.02.2011) – отношение изменилось. Судья приняла решение перенести заседание на 25 марта 2011 года. По поводу освещения СМИ этого заседания. Уже перестаешь удивляться тому, что местные СМИ игнорируют такую тему, как обвинение в незаконных действиях Думы. Что это: отсутствие интереса, страх или запрет?

В качестве иллюстрации предлагаем Вашему вниманию выдержку из иска в суд от В.Н.Пигарева, депутата городской думы Братска.

02 февраля 2011 года председателем Думы муниципального образования города Братска издано постановление № 2 «О созыве внеочередного заседания Думы города Братска 08 февраля 2011 года.

04 февраля 2011 года в нарушение вышеизложенных требований Устава муниципального образования города Братска и Регламента Думы муниципального образования города Братска пятого созыва председателем Думы муниципального образования города Братска Климовым К.В. изданы постановления № 3 «О признании утратившим силу постановления от 02 февраля 2011 года № 2 «О созыве внеочередного заседания Думы города Братска» и № 5 «О созыве внеочередного заседания Думы города Братска». Согласно постановлению председателя Думы Климова K.В. №5 от 04 февраля 2011 года внеочередное заседание Думы созывалось на 18 час. 50 мин. 04 февраля 2011 года, в повестку дня был включен вопрос и проект решения Думы города Братска «О досрочном прекращении полномочий мэра города Братска». О планируемом заседании Думы 04 февраля 2011 года я, как депутат Думы муниципального образования города Братска, был поставлен в известность по телефону за 30 мин. до начала заседания.

Считаю постановление председателя Думы муниципального образования города Братска Климова К.В. № 5 от 04 февраля 2011 года «О созыве внеочередного заседания Думы города Братска» 04 февраля 2011 года незаконным.

Указанным постановлением нарушаются права депутатов муниципального образования города Братска пятого созыва, в том числе мои права, как депутата Думы, на участие в работе органов местного самоуправления.

Согласно ст. 6 Устава города местное самоуправление в городе Братске осуществляется на следующих основных принципах:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) гласности;

4) гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Принятым председателем Думы муниципального образования города Братска постановлением № 5 от 04 февраля 2011 года «О созыве внеочередного заседания Думы города Братска» 04 февраля 2011 года нарушены перечисленные выше основные принципы организации местного самоуправления, нарушены гарантированные Конституцией РФ права депутатов на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Иркутской области и Уставом муниципального образования города Братска НЕ ДОПУСКАЕТСЯ (ч.2 ст. 7 Устава города).

Согласно протоколу № 18 от 04 февраля 2011 года внеочередного заседания Думы города Братска до принятия Думой решения о проведении внеочередного заседания и утверждения повестки председатель Думы Климов К.В. доложил депутатам, что 03 февраля 2011 года в Думу города Братска поступило письмо от мэра горсуда Братска Серова А.В. с просьбой об отставке по собственному желанию и пакет документов, подписанный мэром о согласовании кандидатуры Туйкова А.А. на должность вице-мэра и подчеркнул срочность рассматриваемого вопроса.

ОДНАКО, ст. ст. 35, 36 Устава города установлены определенные гарантии деятельности мэра города Братска, являющегося главой муниципального образования — высшим должностным лицом города Братска.

В соответствии со ст. 37 Устава города, полномочия мэра города Братска могут быть прекращены досрочно, в том числе в случае отставки по собственному желанию (пп.2 ч.1 ст. 37 Устава).

При этом в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, полномочия мэра города Братска прекращаются в порядке, установленном настоящим Уставом.

Согласно ст. 38 Устава города мэр города Братска вправе добровольно сложить свои полномочия (подать в отставку по собственному желанию).

Отставка мэра города Братска по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Думу города Братска.

Дума города Братска принимает решение о досрочном прекращении полномочий мэра города Братска в связи с отставкой по собственному желанию в течение одного месяца со дня подачи заявления. До принятия решения Думой города Братска мэр города Братска вправе отозвать свое заявление об отставке.

Решение Думы города Братска принимается без голосования. Полномочия мэра города Братска прекращаются со дня принятия решения Думы города Братска.

Полагаю, что Дума муниципального образования города Братска 04 февраля 2011 года на внеочередном заседании не вправе была рассматривать заявление мэра города Братска Серова А.В. об отставке по следующим причинам:

Во-первых, внеочередное заседание Думы 04 февраля 2011 года было назначено в день заседания, что является недопустимым;

Во-вторых, как следует из предоставленных мне копий, в Думу муниципального образования города Братска поступило два заявления от Серова А.В., при этом в обоих заявлениях не указано имя, отчество Серова (имеются только инициалы), не указана его должность, отсутствует дата написания заявлений. Одно заявление зарегистрировано Думой 03 февраля 2011 года — об отставке по собственному желанию с 03.02.11., второе заявление зарегистрировано 04 февраля 2011 года — об отставке по собственному желанию с 05.02.11.

Депутатам Думы было хорошо известно, что мэр города Братска Серов А.В. задержан следственными органами в ночь с 02 на 03 февраля 2011 года и содержался в следственном изоляторе. Представленные для рассмотрения Думы заявления не заверены нотариусом либо начальником учреждения, где находился мэр города под стражей. Кем написаны представленные в Думу заявления от имени Серова А.В., и каким образом они оказались у председателя Думы Климова К.В. не понятно. Кроме того, не аннулируя одного заявления об отставке, мэр якобы пишет другое заявление об отставке, при этом указывая другую дату. Кроме того, каким-то образом в изоляторе временного содержания у Серова оказался фирменный бланк мэра города Братска и компьютер, на котором им 04 февраля 2011 года подготовлено письмо за № 1559/01/11 на имя председателя Думы Климова К.В. о согласовании кандидатуры на должность вице-мэра Туйкова А.А. Указанное письмо зарегистрировано Думой города Братска 04 февраля 2011 года, также не заверено нотариусом либо начальником изолятора временного содержания, где находился мэр города Братска Серов А.В.

Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о фальсификации названных документов.

Прошу принять меры к отмене незаконных решений.

В.Н. Пигарев

Депутат Думы муниципального образования города Братска пятого созыва.

08 февраля 2011 года

P.S. Следующее заседание суда по иску Пигарева В.Н. состоится 25 марта 2011 года в 16.00. Поддержим нашего депутата!

Подготовлено С. Кириловым, с использованием материалов с сайта БРАТСКА.НЕТ (http://bratska.net/?sct=1405)

На фото: депутат В.Пигарев и члены координационного совета общественной организации «Голос Братска».

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Предлагаем вашему вниманию ксерокопии 2-х заявлений Серова в Думу (от 03.02.2011 и от 04.02.2011) и ксерокопия письма Серова в Думу с предложением о назначении на пост вице-мэра — Туйкова