ЛЕТОПИСЬ СЛЕДСТВИЯ ГОРОДА БРАТСКА - ИМЕНА БРАТСКА
ЛЕТОПИСЬ СЛЕДСТВИЯ ГОРОДА БРАТСКА
В самом начале строительства Братска было создано Братское отделение милиции, начальником которого в июле 1954 года был назначен подполковник Сычев Ф.И., имевший большой опыт службы в НКВД, ГБ и милиции. А 12 декабря 1955 года был издан Указ Президиума Верховного Совета РСФСР об образовании г. Братска.
При подготовке территории для затопления будущим Братским водохранилищем было организовано более 20 леспромхозов и других предприятий, перерабатывающих древесину, куда вербовались рабочие, из которых половина — ранее судимые, не вставшие на путь исправления, и продолжавшие совершать преступления. По мере роста населения города, рос и штат сотрудников милиции, комплектование которого осуществлялось, как правило, за счет прибывающих демобилизованных из Красной Армии, а также из работников упраздненных лагпунктов Ангарлага и Тайшетлага МВД.
К Братскому райотделу милиции относились и отделения, располагавшиеся в г. Железногорске, г. Вихоревке, п. Заярском, п. Видиме, и п. Кобляково. К 1960 году районное отделение реорганизовано в райотдел, потом в горотдел, с дислокацией в п. Падун, создано 4 городских и 4 поселковых отделения. По распоряжению начальника строительного управления «Братскгэсстрой» Наймушина И.И. в поселке Падун было построено здание горотдела милиции с 4 камерами предварительного заключения, выделены 4 здания для размещения городских отделений милиции.
6 апреля 1963 года Указом Президиума Верховного Совета СССР право производства предварительного следствия было предоставлено органам охраны общественного порядка. С этого момента и было начато создание следственного аппарата органов внутренних дел. В его компетенцию вошло расследование общеуголовных преступлений. Одновременно милиция сохранила право производить дознание как форму предварительного расследования.
В апреле 1963 года в состав органов внутренних дел введено новое подразделение — предварительное следствие. Первым начальником следственного отделения в Братске был назначен Рыбкин Михаил Андреевич, затем, в 1964 году — Кузнецов Борис Александрович, лучшие дознаватели были рекомендованы на должности следователей. Среди первых следователей города Братска — Снесарев Владимир Борисович, Смирнов Олег Максимович, Назаров Юрий Сергеевич, Бердников Александр Гаврилович, Комаров Илья Григорьевич, Жданов Павел Алексеевич, Рубцов П.Н., Грицынин Геннадий, Радикович Раиса, Иштиряков, Ефремов, Юдин, Безносов, а также Родионова Е. П.
Родионова Екатерина Павловна — легендарная женщина, которая в годы войны на своей видавшей виды полуторке по «Дороге жизни» доставляла продукты в блокадный Ленинград, под бомбежкой, голодая и не досыпая, с одетым на голову железным котелком, который не только играл роль защитной каски, но и, ударяясь о руль или и стены кабины, будил уставшего водителя. Имея сильный характер и огромное желание своей работой приносить пользу обществу, Екатерина Павловна освоила за годы службы все нюансы следственной деятельности и, начав службу с расследования простеньких краж, закончила ее, в 1972 году старшим следователем, расследовавшим уголовные дела по линии ОБХСС.
В дальнейшем структура Братской городской милиции претерпела немало преобразований в связи с увеличением населения, изменением криминогенной обстановки, а вместе с ней менялась и структура следственного подразделения.
В дальнейшем структура Братской городской милиции претерпела немало преобразований в связи с увеличением населения, изменением криминогенной обстановки, а вместе с ней менялась и структура следственного подразделения.
В 1965 году Братское отделение милиции разделилось на Братское городское с 4 отделениями и Братский райотдел, обслуживающий поселки Братского района, из них отделение №1 — обслуживало п. Гидростроитель, отделение №2 — поселки Чекановский, Строитель и Стениха, отделение №3 — Центральный район г. Братска, и п. Порожский, отделение №4 — п. Падун.
Начальником следственного отделения Братского городского ОВД (дислокация п. Падун) назначен Жданов П.А. — фронтовик, старый опытный работник правоохранительных органов, ранее работавший судьей в г. Бодайбо. Под его началом овладевали профессиональным мастерством следователи Родионова Е.П., Трушкова Н., Смирнов О.М., Свичкарь А.Г. (в группе с дислокацией в п. Падун), а также следователи Дыдыкина С.И., Наскалов М.Ф., Солуянов Н.Ф., Павлов Е.В., Паженцев В.А., Галкина Г.Т., Соколов Ю.К. (Центральный район), Кузин А.М., Назаров Ю.С. (п. Строитель), Степанов В.С., Барабаш В. (п. Гидростроитель).
До 1970 года общее количество следователей города Братска не превышало 12 человек. Со слов первого начальника Братской милиции Сычева Ф.И.: «Уровень образования оперативно-следственных работников был средний, только 6 человек имели высшее образование, при этом, абсолютное большинство сотрудников были преданы своей Родине, работали бескорыстно, проявляя мужество и находчивость в борьбе с преступностью. Раскрываемость преступлений составляла в среднем 85-93%».
В 1972 году были ликвидированы 2, 3 и 4 отделения милиции, образован городской отдел внутренних дел г. Братска (с дислокацией в п. Падун). Две следственные группы обслуживали всю территорию города Братска.
В 1974 году Жданов П.А. был переведен на должность начальника отделения в Центральный район, а начальником следственного отделения Падунского района назначен Смирнов Олег Максимович, под руководством которого отделение длительное время признавалось лучшим в Иркутской области. В 1978 году в п.Падун, в целях обмена опытом, приезжала делегация из дружественной Монголии, под руководством начальника СУ МВД Монголии Доржа Палама. Будучи очень организованным и деятельным человеком, Смирнов O.М., являлся всегда примером для своих сотрудников. Он не только осуществлял управленческие функции, но и оказывал практическую помощь следователям при расследовании наиболее сложных уголовных дел, выезжал на места происшествий, обучая и на личном примере показывая вновь принятым сотрудникам все приемы осмотра, общения с потерпевшими, организации взаимодействия с сотрудниками иных служб, будь то оперативный уполномоченный, участковый или эксперт-криминалист, как на месте происшествия, так и при дальнейшем расследовании уголовных дел. Для неопытных следователей личный пример начальника отделения, производящего осмотр, допрос, очную ставку и другие следственные действия — это всегда наглядный урок, проведенный на уровне передовых требований. Достаточно высокой была нагрузка следователей (до 40 уголовных дел), поэтому о личном времени, об отпуске, начальнику следственного отделения чаще всего приходилось забыть, лично изучать каждое уголовное дело и давать письменные указания следователям, из которых до 40% не имело юридического образования и опыта следственной работы. Считая, что повышение мастерства следователей, является главной для решения проблемы раскрываемости преступлений, а качество следствия и сроки расследования в конечном итоге определяют авторитет не только следствия, но и следователя как личности, Смирнов О.М. стремился обучить следователей правильному применению законодательства, отмечал все положительные стороны расследования преступлений, а также тактические просчеты в расследовании уголовных дел, обучал следователей владению техническими средствами, эффективность применения которых росла из года в год.
С 1977 года в отделении выпускался информационный бюллетень следственного отделения «Знать закон», особое внимание в нем уделялось вопросам профилактики правонарушений, разъяснению нового законодательства, прав и обязанностей участников процесса, велась рубрика следственной хроники. В подготовке бюллетеня участвовали все без исключения следователи, он охотно читался гражданами, посещающими отдел.
Под руководством Смирнова О.М. работали следователи Родионова ЕЛ., Степанов В.А., Свичкарь А.Г., Морозова А.Н., Кузин А.М., Масютин Н.Н., Кудеев В.С., Карчевский Ю.П., Полежаев Ю.М., Крощук Г.Н., Крощук В.Н., Малмыгина Н.А., Токмаков Б.В., Лузин С.П., Яковлев Ю.Р., Баклаг А.С., Калганов А.Д., Дегтярев Е.Н., Хромов Н., Хохряков С.А., Кокорин В.М., Гаматина Т.А., Грудинина Н.В., Ворошилов ГЛ., Веревкин В.Н., Динул С.В. и др.
После ухода Жданова П.А. на заслуженный отдых в 1977 году, на должность начальника отделения в Центральном районе был назначен Недоля Л.А., а вскоре, в 1978 году — Снесарев Владимир Борисович, до этого служивший в районном отделе милиции. Под его руководством работали следователи Сыздыкова Т.И., Пронина А.Н., Петрова Л.Е., Дадыкина С., Солуянов Н.Ф., Солуянов М.Ф., Наскалов М.Ф., Курбатова Л.Н., Брызгалова Г., Дедюхина Т., Поломошнова В., Смирнова 0.Г., Мезенцева Н.С., Харченко А.А., Смирнов П.С., Каримулин В.Ш., Тимонина Н.А., Жевлакова С.Ю., Зяблицева Л.А., Назаров Ю.С., Данилов С. и др.
25-26 июля 1979 года в г. Братске состоялось кустовое совещание-семинар начальников следственных отделений Сибири и Дальнего Востока, на котором присутствовал начальник ГСУ МВД СССР генерал-лейтенант милиции Мурашов С.В. От города Братска на данном семинаре начальник следственного отделения Центрального РОВД Снесарев В.Б. выступил с докладом об особенностях работы следственных подразделений ОВД городов-новостроек и районов строительства территориально-производственных комплексов, а начальник следственного отделения Падунского РОВД Смирнов О.М. делился положительным опытом по осуществлению процессуального контроля за деятельностью следователей.
Со слов Снесарева В.Б., в 80-е – 90-е годы комплектование следственного аппарата проходило, в основном, за счет гражданских юридических вузов и факультетов, что сказывалось на понимании молодыми следователями остальных служб милиции, оперативно-розыскной деятельности и т.д. Дополнительная сложность в проведении расследования уголовных дел была связана еще и с тем, что работа многих организаций г. Братска строилась на принципе работы вахтовым методом, отсутствие родственных привязанностей подозреваемых (обвиняемых) на территории города, что требовало от следователей быстрого определения круга участников процесса и ускоренного проведения следственных действий. Работать следователям приходилось до часу ночи, с двумя небольшими перерывами на обед, но никто не роптал, все работали за идею. А идея была для всех одна — борьба с преступностью, за светлое социалистическое будущее, бескорыстная помощь людям, попавшим в беду и потерпевшим от преступлений. Все невзгоды и лишения, бытовая неустроенность города-новостройки, также в полной мере проживалась и работниками следствия.
Каждый следователь, — говорит Владимир Борисович — это личность, о котором можно рассказывать часами.
Коллектив был настолько сплоченный, что и теперь, спустя уже более 30 лет, ежегодно, в День следствия, все собираются в г. Братске теплым кругом, вспоминают былые годы, делятся новостями и дальнейшими жизненными планами. Они постоянно чувствуют крепкое плечо друга, оставаясь настоящими и верными друзьями, прошедшими через все жизненные испытания. И все следователи, работавшие под руководством Снесарева В.Б., отмечают его жизнелюбие, коммуникабельность, способность поддержать в любой ситуации, большую жизненную мудрость и профессионализм.
В 1982 году был образован следственный отдел Братского ГОВД (с 1990 года — следственный отдел УВД г. Братска), начальником которого назначен Смирнов 0.М., прослуживший в данной должности до 1992 года, после чего, он, имеющий колоссальный опыт работы в милиции и прекрасные организаторские способности, был назначен начальником филиала учебного центра УВД Иркутской области в г. Братске, существовавший тогда еще только в проекте и ставший за период его руководства одним из лучших в России. Заместителем начальника СО Братского ГОВД до 1987года был Снесарев В.Б. В следственный отдел ОВД г. Братска назначались самые опытные и лучшие следователи территориальных подразделений, ведь им поручались для расследования самые сложные, в том числе, «хозяйственные» уголовные дела (Карамышев А.И., Зяблицева Л.А., Курбатова Л.Н., Жевлакова С.Ю., Сотникова Т.П., Дроздова Т.И., Гаматина Т.А., Харитонова Н.А., Байков В.Н., и др.), кроме того, два следственных отдела, находившиеся в оперативном подчинении начальников территориальных отделов милиции, до 1993 года обслуживали территорию Центрального района г. Братска (Харченко А.А.) и Падунского района и п. Гидростроитель (Свичкарь А.Г.), в то же время работали следователи Ворошилов Г.П., Большаков А.П., Клюев А.П., Каракулева И.А., Балябина Н.С., Трушников А.П., Вилкова О.В., Шоломов Я.А и др.
В 80-90-х годах следственные подразделения ежегодно пополнялись выпускниками юридических ВУЗов, следователи постоянно направлялись на курсы повышения квалификации, в том числе, на очное обучение в Волгоградскую и Омскую школы милиции. Почти все следователи имели высшее юридическое образование.
В 1992 году начальником СО УВД г. Братска назначена Смирнова Ольга Григорьевна (заместители — Дроздова Т.И., Дроздов С.Н.). Все, кто работал под ее руководством, тепло отзываются о таких ее качествах, как бесконечное трудолюбие, высокая порядочность, а также отзывчивость к людям, тактичность и коммуникабельность. Самое главное для нее всегда было и есть — в любых обстоятельствах оставаться Человеком.
Ольга Григорьевна, будучи ещё молодым следователем, добилась колоссальных успехов в службе, так, например, направив в суд в течение года 122 уголовных дела, она заняла 2 место среди следователей России, за что была награждена именными наручными часами. Приехав по распределению после окончания Иркутского государственного университета, С 01.08.1977 она работала в ОВД (УВД) г. Братска под руководством Снесарева В.Б., где достойно прошла все ступени карьерной лестницы, от следователя до начальника СО УВД г. Братска, будучи первой и единственной женщиной на данной должности. Спустя много лет, уже будучи судьей в отставке, она годы работы в следствии считает самыми лучшими годами своей жизни.
— Это было время патриотизма, — вспоминает Ольга Григорьевна, — время восторга от понимания необходимости своей работы людям, веры во все хорошее. Коллектив был молодой, дружный, все помогали друг другу и советом, и делом. Все важные события и в семейной жизни, и в коллективе — встречали и праздновали вместе, буквально жили на работе, а задорная и заводная секретарь-машинистка Шиханова Т.Н. (работала около 20 лет в следствии, до 1992 г.) была горазда на всяческие розыгрыши и шутки, не давала скучать и всегда старалась «встряхнуть» уставших от бесконечной работы следователей, вносила в работу отдела свою, и немалую лепту — печатала обвинительные заключения по уголовным делам, и получалось это у нее всегда грамотно, логично, быстро. Чувство локтя товарища у следователей того поколения сохранилось до настоящего времени, все они продолжают дружить, встречаться, созваниваться. Вспоминается ей также отношение горожан, да и самих обвиняемых, к сотрудникам милиции. В 80-х годах в отделе был единственный дежурный УАЗик, поэтому случалось и на санкцию к прокурору обвиняемых доставлять самостоятельно, на городском троллейбусе, и пешком возвращаться с осмотров мест происшествий, расположенных в нескольких километрах за чертой города, и в любую погоду добираться в бюро СМЭ, располагавшееся тогда в Падунском районе. Но никакие тяготы службы не заставили усомниться в правильности выбранной профессии, а только закалили характер.
Со слов Курбатовой Лидии Николаевны, после окончания юридического ВУЗа связавшей свою жизнь с предварительным следствием с 1973 года (на пенсию она вышла с должности заместителя начальника следственного отдела СУ УВД Иркутской области), изолятор временного содержания находился в п. Падун, следственные действия с задержанными и арестованными возможно было проводить только в 2-х следственных камерах данного ИВС, или в следственном изоляторе п. Чекановский. Действовал территориально-зональный принцип работы: за каждой зоной были закреплены следователь, 2-3 сотрудника уголовного розыска и 3 участковых инспектора. Это способствовало эффективному взаимодействию служб и раскрытию преступлений.
У каждого вновь пришедшего сотрудника был наставник, но помогал профессиональному становлению весь коллектив. Большое внимание уделялось профилактике преступлений. Практически по каждому оконченному уголовному делу следователь выступал перед трудовым коллективом, в котором работал обвиняемый, протокол приобщался к материалам уголовного дела. Следствие милиции пользовалось большим уважением. Нередко следователей приглашали выступить в кинотеатрах, перед началом сеанса, люди заинтересованно слушали, задавали вопросы. Особую гордость испытывали следователи г. Братска за своих сослуживцев — Юрия Константиновича Соколова, который писал стихи, был членом поэтического общества «Истоки» и Михаила Филипповича Наскалова, который являлся членом Союза журналистов. С удовольствием Лидия Николаевна рассказывает о людях, с которыми вместе работала, с которыми продолжает общаться до настоящего времени, это — и Татьяна Петровна Сотникова, пришедшая в следствие Братска после окончания Иркутского государственного университета, в настоящее время она- пенсионер МВД, ведущий адвокат; и Татьяна Иннокентьевна Дроздова, также после окончания ИГУ работавшая в органах следствия, а в настоящее время — федеральный судья, и Людмила Анатольевна Зяблицева, которая в г. Братск приехала в 1980 году из Ленинграда, расследовала экономические преступления, долгое время возглавляла ОУФМС России по г. Братску и Братскому району Иркутской области; Чупина Л.В., Петрова Л.К., Мезенцева Н.С. (впоследствии — начальник СО, а затем — заместитель прокурора г. Братска), Гаматина Т.А., Каманов А., Большаков А.И., Карамышев А.И., Динул С.В., Соколова Н., Швайкина В.А., Крощук В.Н., Блинова Г.Я., Полякова О., Огибенина С.М., Гончарова Т.Д., Меренков А., Сушков Н.Д., Подгурский А., Жевлакова С.Ю., а также Устинов С.Н., Макаров С.А., Бисарин А.П., Байков В.Н., Смирнова O.Г., Лазарева Т.А. — впоследствии федеральные судьи. Из роты ППС в СО пришел Харченко А.А., впоследствии — начальник СО, а затем — начальник милиции ЦРОВД г. Братска; Смирнов П.С.-прослужив в следствии 6 лет, затем — начальник криминальной милиции и позже — начальник милиции ЦРОВД г.Братска. По стопам отца в следствие пришел сын Жданова П.А. — Андрей Павлович Жданов, затем он перевелся в СОБР, а в 1994 году — геройски погиб в г. Грозном. Дольше всех в органах следствия, 39 лет — прослужила Сыздыкова Тамара Ивановна, ушедшая в отставку в звании «полковник юстиции», с должности начальника следственного отдела Братского ОВД.
В 1993 году два территориальных следственных отдела преобразованы в четыре — СО №1 и СО №2 (Центральный район г. Братска), СО №3 (п. Падун), СО №4 (п. Гидростроитель).
СО №1 — 1993г. — Блинова Г.Я., 1998 — 2003г.г. (Макаренко А.Я., Григорьев А.А., Анохина Е.А.);
СО №2 — с 1993 г. — Наскалов М.Ф., 1995 – 2003 г.г. (Мезенцева Н.С., Сыздыкова Т.И., Васечкина Т.М.);
СО №3 — с 1993 г. (Свичкарь А.Г.), 1994 – 2003 г.г. (Веревкин В.Н., Готовка Л.Г., Иванов А.В., Шадрин М.Ю., Чаплай Н.В.), с октября 2003 г. по август 2011 г. — Глухов С.В. (заместители -Терских Т.М., Федотова Н.В.), с августа 2011 г. до настоящего времени — Терских Т.М.( заместители Калягин С.В., Дёмушкина Н.Г.);
СО №4 — с 1993 г. по 1998 г. — Хорольский А.В., с 1998 г. до настоящего времени -Астахова Н.В. (заместители — Хощенко Т.А., Эртнер Л.Г.).
Следственный отдел ОВД (УВД) возглавлял один из заместителей начальника СО ОВД (УВД) г. Братска, и, как раньше, следователями данного отдела (Богданова Г.И., Кузнецова Е.Н., Чернова Л.И., Гончарова Т.Д., Дианова Л.Л., Катышева (Артемьева) В.Н., Лазарева Т.А., Огибенина С.М., Малмыгина Н.А., Овечкина (Суркова) В.А., 3яткина Н.М., Подгурский А.В., Васечкина Т.М., Классович Т.И., Мекша Ю.В., Популова (Чернышева) Е.Г., Лысенко Е.В., Сушков Н.Д. и др.) расследовались экономические преступления, уголовные дела о разбойных нападениях, о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего (ст. 108 ч.2 УК РФ), а впоследствии и преступления по линии незаконного оборота наркотиков и по дорожно-транспортным происшествиям.
В 1995 году в СО УВД г.Братска появился первый компьютер. Осваивала новые технологии Пуляевская Нина Васильевна, которая уже к тому времени умела обращаться с ПК, а также со статистическими базами данных, так как служба ее в милиции начиналась в штабе ОМ-1 и ОМ-2. Активная и инициативная, имея отличное логическое мышление и житейскую мудрость, она никогда не ограничивалась в своей работе известными статистическими данными и фактами, все время осваивала и внедряла сама, а также обучала других сотрудников владению новыми компьютерными программами, необходимыми им для работы. Ею создавались программы для учета и контроля результатов деятельности следственных подразделений г. Братска, она всегда была главным консультантом для следователей при составлении статистического материала по уголовным делам, а для руководителей — при составлении отчетов и анализов работы подразделений. К ней же обращались и обращаются все сотрудники (и не только следственного управления!) за советом в любых жизненных ситуациях, начиная с кадровых вопросов (от приема на службу до увольнения по выслуге лет) и начисления заработной платы, до советов по выбору ставок по кредитам на личные нужды. Начав службу в ОВД вольнонаемным работником, Пуляевская Н.В. выросла до старшего следователя организационно-зонального отдела СУ УМВД России по г. Братску.
С 1991-1994г.г., в связи со значительным увеличением штатной численности следственных подразделений, а также в связи с оттоком квалифицированных кадров, почти 100% следователей принимались на службу без юридического образования.
Руководителям следственных отделов приходилось не только обучать вновь принятых сотрудников тактике и методике проведения следственных действий, взаимодействию со всеми службами органов внутренних дел и разъяснению пределов компетенции, но и умению самостоятельно изучать, правильно толковать и применять Закон. Подготовленные сотрудниками (которые по документам уже числились следователями, но еще не успели полностью осознать даже сущности своей работы в новой для них должности, не ориентировались в уголовно-процессуальном и уголовном законодательстве) документы по уголовным делам, руководителям и наставникам из числа более опытных следователей приходилось читать и перечитывать на несколько раз, что существенно затрудняло работу следственных подразделений.
В 1996-1997 г.г. начальником СО УВД г. Братска был Свичкарь Александр Геннадьевич (заместители — Дроздова Т.И., Хорольский А.В.). В 1996 году, по ходатайству Свичкаря А.Г., в целях обучения кадров, начальник УВД заключил договор с Администрацией г. Братска, согласно которому, следователи, имеющие высшее непрофильное образование, по направлению руководства УВД г. Братска, обучались на заочном ускоренном обучении в открывшемся в г. Братске филиале Иркутского государственного университета.
Обучающимся следователям, у которых уголовные дела находились в производстве, приходилось после занятий направляться не домой — готовиться к зачетам и экзаменам, а на службу, проводить следственные действия и по ночам, тогда еще на механических печатных машинках (а не на компьютерах!) печатать обвинительные заключения и ближе к утру, в «личное» время, — курсовые и дипломные (без помощи Интернета, предварительно побегав по библиотекам). При этом, среди других следователей эти студенты считались счастливчиками, так как существовала строгая очередность для направления на обучение. В 1999 г. первые дипломы о высшем юридическом образовании получили следователи Конойко Е.А., Свичкарь К.А., Фархуллин Н.Х., Духовникова Л.Н., а также Парфенёнок С.А., Эртнер Л.Г. и Макаренко А.Я., получившие дипломы с отличием. Впоследствии все следователи, не имевшие юридического образования, окончили без отрыва от своих основных служебных обязанностей, филиалы ВУЗов, открывавшихся в г. Братске.
НОВЫЙ ЭТАП В РАБОТЕ СЛЕДСТВИЯ В БРАТСКЕ
23 ноября 1998 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», которым утверждено «Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации». Названный нормативно-правовой акт позволил восполнить пробел в правовом регулировании деятельности следственного аппарата органов внутренних дел, укрепить федеральную вертикаль управления организацией предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел, во главе которого стоит Следственный комитет при МВД России (с 1 марта 2011 года — Следственный департамент МВД России).
С января 1998 года по июнь 1999 года СО УВД г. Братска руководил Хорольский Александр Витальевич (заместители — Гордеенко А.Д., Дорошенко И.В.). При нем, на основании приказов МВ РФ №1 от 05.02.1999 и № 125 от 18.02.1999 «Об организационно-штатных вопросах органов предварительного следствия и оплате труда их сотрудников», на основании типовой структуры СУ при УВД города с муниципальным образованием, была разработана структура следственного управления при УВД г. Братска.
С июля 1999 года по декабрь 2000 года СО УВД (СУ при УВД) г. Братска руководил Шестаков Алексей Алексеевич (заместители — Гордеенко А.Д., Дорошенко И.В.).
В 2000 году в Братске было образовано следственное управление при УВД по г. Братску, с общей штатной численностью — 132 сотрудника. На базе СО УВД была создана следственная часть с отделами по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики и в сфере незаконного оборота наркотиков, следственным отделением по расследованию дорожно-транспортных происшествий, а также организационно-зональным и информационно-аналитическим отделением (с 1999 года — Денчик Ю.В., с 2002 года — Матвеева Н.Б.).
Первым начальником СУ при УВД по г. Братску был назначен подполковник юстиции Шестаков А.А., который служил в должности начальника СО УВД г. Братска и проявил хорошие организаторские способности, умение требовать от подчиненных неукоснительного исполнения указаний и распоряжений. Именно ему было доверено управлять таким большим коллективом.
С 2000 года следственные подразделения территориальных отелов милиции г. Братска имеют прямое подчинение перед следственным управлением при УВД г. Братска.
В 2001 году Шестаков А.А. назначен на должность начальника СО №5 ГСУ при УВД Иркутской области, с дислокацией в г. Братске. Данному подразделению поручалось расследование уголовных дел, связанных с организованной преступностью, особо крупными размерами ущерба, а также разбойные нападения с применением оружия или о преступлениях, вызвавших большой общественный резонанс.
С января 2001 года до мая 2004 года начальником СУ при УВД по г. Братску был Гордеенко Андрей Дмитриевич (заместители — Дорошенко И.В. (с 2003 г. — Дианова Л.Л.), Суркова В.!д.).
В октябре 2003 года произошло слияние первого и второго отделов милиции в единый ОВД по Центральному округу г. Братска, в связи с этим, следственные отделы №1 и №2 объединены в СО при ОВД по Центральному округу г. Братска, со штатной численностью 58 единиц, состоящий из 4 отделений, дислоцирующихся (по два) в зданиях бывших отделов милиции №1 и №2 (ул. Янгеля 161г и ул. Южная 51). Руководителем следственного отдела назначена Конайко (Руснак) Е.А. (заместители — Шестакова Л.В., Евтушенко Т.Н., начальники отделений — Борисов Е.П., Савченко О.Д., Яхно Г.П., Смоляк М.В.). Укрупнение отдела повлекло значительные трудности в организации работы как служб ОВД, так и следственного отдела, частую смену как руководящего, так и личного состава, так как трудно объять необъятное, а количество уголовных дел, находящихся в производстве, значительно увеличилось, в том числе, по сравнению с другими подразделениями: фактически в производстве следователя СО при ОВД по Центральному округу г. Братска ежемесячно находилось от 40 до 90 уголовных дел, подозреваемые лица по которым установлены, у следователя, расследовавшего уголовные дела о преступлениях, совершенных в условиях неочевидности — от 120 до 200 уголовных дел одновременно. Сотрудники, прошедшие это испытание, остались верными служебному долгу и своему призванию, они продолжают работать в СО №1 и СО №2 до настоящего времени (Грудинина Н.Н., Киселева М.П., Купреева Ж.С., Кураева Е.В., Алексеева Т.А., Коваленка Т.А., Хворова К.Ш., Шегурова И.Н., Филиппова Н.Н., Руснак Е.А., Егоркина О.В., Загреба И.Д. и Калинина Н.С.)
С сентября 2004 года до августа 2011 года СУ при УВД по г. Братску руководил полковник юстиции Шестаков Алексей Алексеевич (заместители — Макаренко А.Я., Евтушенко К.В. (с июня 2005 г. — Матвеева Н.Б.).
В 2005 году, в связи с расформированием СО №5 ГСУ при УВД по Иркутской области, штатная численность СУ при УВД по г. Братску увеличена до 151, штат СЧ, состоящей из трех отделов (отдел по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики (Артемьева В.Н.), отдел по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота оружия и против личности (Блынских Е.А.), отдел по расследованию тяжких преступлений против собственности, совершенных организованными преступными группами (Непомнящих И.Ю., Долгова Е.М.) — с 37 до 46 сотрудников. Руководителями СЧ были до 2005 года — Евтушенко К.В., с 2005 по 2010 год — Матвеева Н.Б ( зам. начальника СЧ -Лысенко Е.В.). Квалификация следователей и руководителей СЧ позволяла направлять в суд уголовные дела о преступлениях как по линии ЭП, НОН, так и общеуголовной направленности, с вменением обвиняемым признака «совершено в составе организованной преступной группы», а также о коррупционных преступлениях, кроме того, следователям СЧ поручалось производство расследования уголовных дел о самых сложных преступлениях, в том числе о преступлениях, получивших большой общественный резонанс, переданных из территориальных следственных отделов.
Шестаков А.А. ввел традицию ежегодного отчета перед населением города Братска о работе следственного управления. На прессконференциях и брифингах, как правило, проводившихся в День следствия, он всегда открыто говорил и об успехах, и о проблемах СУ.
В связи с реорганизацией УВД г. Братска, прошедшей в октябре 2010 года, штат СУ при УВД по г. Братску был сокращен на 20 единиц, вновь СО по ОВД Центральному округу г. Братска разделен на два разнозначных отдела СО №1 (Лысенко Е.В.) и СО №2 (Киселева М.П.), расформирована СЧ, каждый из трех отделов стал самостоятельным.
Проводя очередную встречу с представителями средств массовой информации, в апреле 2011 года, Шестаков А.А. рассказал об успехах, в том числе, о направлении в суд очередного резонансного уголовного дела об организованной группе наркоторговцев, задержанных с участием спецподразделения УВД по г. Братску. За отличное выполнение своих должностных обязанностей при расследовании данного уголовного дела следователь Бондарева Ю.С. награждена знаком «Лучший следователь», а ее непосредственный руководитель — Блынских Е.А. — Почетной грамотой начальника ГУВД по Иркутской области.
В августе 2011 года Шестаков А.А. был назначен на должность Первого заместителя начальника ГСУ ГУ МВД России по Иркутской области.
Многие следователи города Братска продолжили свой профессиональный путь в иных должностях, и везде они отличались четкой организацией труда, отличной коммуникабельностью, профессионализмом. Так, продолжили службу в качестве: начальника филиала учебного центра УВД Иркутской области с дислокацией в г. Братске — Смирнов О.М., начальников отделов милиции — Харченко А.А., Смирнов П.С., федеральных судей Братского городского суда и Падунского районного суда — Бисарин А.П., Байков В.Н, Смирнова О.Г., Багаутдинова В.В., Дроздова Т.И., Малмыгина H.Al, Дорошенко И.В., Шадрин М.Ю., Лазарева Т.А., мирового судьи — Веркулич Л.Р., заместителя прокуратура — Мезенцева Н.С., помощника прокурора — Гончарова Т.Д., руководителями УФМС — Зяблицева Л.А., Крощук Г.Н., руководителями служб ОВД — Жевлакова С.Ю. и Столова С.Я. (кадровая служба), Ларин С.А., Коваль О.Г., Анохина Е.А., Каримулин В.Ш., Крощук В.Н. и Фархуллин Н.Х. (милиция общественной безопасности), Кирюхин Г.С. (служба криминальной милиции), Алекса В.Б., Лапина С.Л. Долгова ‘Е.М., Савченко О.Д. (дознание}; в службе судебных приставов — Иванов А.В.; в Администрации г. Братска — Снесарев В.Б. Преподаватели УЦ ГУВД Иркутской области (с дислокацией в г. Братске} -Маковецкий А.П., Калягин С.В., Блажевич В.О., преподаватели филиалов ВУЗов в г. Братске — Наскалов М.Ф. и Хощенко Т.А.
Целая плеяда адвокатов г. Братска — бывшие следователи: Сотникова Т.П., Суркова В.А., Васечкина Т.М., Смирнова А.Н., Диогенов И.Б., Капендюхина М.А., Денчик Ю.В., Анисатова И.А., Крылова А.Ю., Щукина Н.С., Ганин И.В., Русаков А.Н., Вотякова С.А., Ермакова Т.П!, Ровковская О.Г., Рябинина Л.В.
НОВЫЕ СТРАНИЦЫ В ИСТОРИИ УПРАВЛЕНИЯ УМВД РОССИИ ПО г. БРАТСКУ
В августе 2011 года СУ при УВД по г. Братску было реорганизовано в СУ УМВД России по г. Братску со штатной численностью 125 единиц, а начальником следственного управления назначен Глухов Сергей Викторович (заместители: Макаренко А.Я., Смоляк М.В.) — инициативный, грамотный и энергичный руководитель, обеспечивающий в полной мере выполнение возложенных на СУ УМВД России по г. Братску задач.
Сергей Викторович Глухов с сентября 1994 года служил в следственном аппарате органов внутренних дел, где прошел профессиональные ступени от следователя до начальника следственного отдела ОВД по Падунскому округу г. Братска. Следственный отдел под его руководством (2003 -2011 гг.) считался лучшим в г. Братске, а также одним из лучших следственных подразделений области. Глухов С.В., благодаря своей трудоспособности, желанию постоянно учиться новому, достиг высокого профессионального уровня и 11 августа 2011 года назначен на должность заместителя начальника УМВД России по г. Братску — начальника следственного управления. Инициативный и грамотный руководитель, всегда владеющий оперативной обстановкой, умеющий правильно определить приоритеты и организовать личный состав следственного управления для выполнения поставленных задач, он принимает непосредственное участие в подборе, расстановке и обучении кадров, осуществляет постоянное взаимодействие с прокуратурой и судом по вопросам предварительного следствия.
Под руководством Глухова С.В. органам предварительного следствия г. Братска удалось добиться стабильной положительной динамики в оперативно-служебной деятельности. В соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 1310-2011 гг., следственное управление по основным направлениям деятельности оценивается удовлетворительно. За последующие полтора года удельный вес уголовных дел, направленных в суд уголовных дел, от числа оконченных производством, увеличился с 67,6% до 90,8%. За 2 месяца 2013 года в суд, от числа оконченных, направлено 99,2% уголовных дел. Ежегодно снижалось количество уголовных дел, возвращенных для производства дополнительного расследования. Если в 2010 году возвращалось на дополнительное расследование 9% уголовных дел, то в 2012 году — 5,2%. Сократилось и количество прекращенных уголовных дел с 399 (2010 г.) до 82 (2012 г.), а также количество уголовных дел, оконченных в срок, свыше 2 месяцев с 24,9% до 21,9%.
В 2012 году следователями СУ УМВД России по г. Братску расследовано 3875 уголовных дел, при этом, число приостановленных уголовных дел в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, от числа расследованных, снижено с 76,4% до 63,8%. К 2013 году результативность работы (доля оконченных дел от числа находящихся к производстве следователей) увеличилась на 3,5% и составила 16,2% (область-11,6%), а эффективность предварительного следствия (доля оконченных уголовных дел от числа расследованных) — на 5,3% и составила 36,2% (область -24,8%).
В структуру СУ УМВД России по г. Братску входят: организационно-зональная и информационно-аналитическая группы; четыре отдела по расследованию преступлений на территориях, обслуживаемых отделами полиции УМВД России по г. Братску 2 специализированных отдела: отдел по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики и отдел по расследованию преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков, дорожно-транспортных происшествий и против личности. Штатная численность СУ, после сокращений и преобразований (2010-2011 гг.) составила 125 единиц.
Заместители начальника СУ — полковник юстиции Макаренко А.Я. и подполковник юстиции Смоляк М.В., нашедшие свое призвание в следствии, сочетали в своей работе разумную требовательность к подчиненным и заботу о них, оказывали практическую и методическую помощь руководителям курируемых отделов и следователям, проверяя их деятельность, анализируя оперативную обстановку и внося предложения начальнику СУ по эффективности предварительного следствия. Обе обладали хорошими организаторскими способностями и высоким чувством ответственности, а в период отсутствия начальника СУ на них возлагались исполнение обязанностей руководителя, которые выполнялись ими на высоком профессиональном уровне.
После ухода на пенсию Глухова в 2015 (?) году СУ УМВД России по городу Братску возглавила Киселева Марина Павловна — подполковник юстиции (до назначения на эту должность она возглавляла следственный отдел ОП №2 г. Братска).
с момента образования следственный аппарат органов внутренних дел возглавляли:
• полковник милиции Галкин И.С. (1963-1966 г.г.);
• генерал-лейтенант милиции Мурашов С.В. (1967-1983 г.г.);
• генерал-лейтенант милиции Новиков В.Г. (1983-1989 г.г.);
• генерал-полковник внутренней службы Шилов И.Ф. (1989-1990 г.г.);
• генерал-майор милиции Кукушкин Ю.А. (1990-1991 г.г.);
• генерал-лейтенант милиции Сидоров В.Е. (1991 г.);
• генерал-полковник внутренней службы Абрамов Е.А. (1990-1992 г.г.);
• генерал-полковник юстиции Кожевников И.Н. (1992-1999 г.г.);
• генерал-полковник юстиции Соловьев Н.Г. (1999-2001 г.г.);
• генерал-лейтенант юстиции Мозяков В.В. (2001-2005 г.г.);
• генерал-майор юстиции Аничин А.В. (2006-2011 г.г.);
• генерал-майор юстиции Кожокарь В.В. (2011-2012 г.г.);
• генерал-майор юстиции Алексеев Ю.Ф. (2012-2014 г.г.);
• генерал-майор юстиции Савенков А.Н. (2014-2016 г.г.);
• генерал-полковник юстиции Романов А.В. (2016-по н.в.);
У истоков становления следствия Иркутской области стоял временно исполняющий обязанности руководителя СО УВД, грамотный юрист и компетентный специалист подполковник милиции Ижболдин И.Т. (1963 г.). Затем в разные периоды следственный аппарат Иркутской области возглавляли:
• полковник милиции Мельников М.А. (1963-1983 г.г.);
• полковник милиции Карпов А.П. (1983- 1988 г.г.);
• подполковник юстиции Орешкин Г.Ф. (1988- 1992 г.г.);
• полковник юстиции Радин С.В. (1992-2006 г.г.);
• генерал-майор юстиции Игнатенко А.Л. (2006-2009 г.г.);
• полковник юстиции Смаколин В.В. (2009- 2013 г.);
• полковник юстиции Шестаков А.А. (и.о. в 2013 г.);
Сегодня следственным аппаратом руководит генерал-майор юстиции Самойлов Николай Владимирович – заместитель начальника ГУ МВД России по Иркутской области.
ГОД 2018-й. ТРУЖЕНИКОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ МВД ЧЕСТВОВАЛИ В БРАТСКЕ
В ознаменование 55 годовщины образования в системе Министерства внутренних дел органов предварительного следствия, сегодня в Межмуниципальном Управлении МВД России «Братское» отдали дань уважения представителям этой почётной и сложной профессии.
Территорию северной столицы и её окрестностей на сегодняшний день обслуживают 146 следователей. Они несут службу в пяти территориальных отделах полиции, а также в следственной части Следственного управления, где организован ряд отделов, имеющих свою специализацию. Высоких результатов и непререкаемого качества расследования добиваются следователи отдела по расследованию преступлений в сфере экономики, под руководством Виктории Артемьевой. Многие годы возглавляет отдел по расследованию дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями и наркопреступлений Елена Блынских. На смену опытным руководителям пришли их талантливые последователи – Виктория Вечкина, Екатерина Чернышёва, Наталья Солдатова и многие другие.
Поздравляя одно из самых крупных и важных подразделений Управления, начальник МУ «Братское» полковник Юрий Мирошник отметил, что их вклад в общее дело борьбы с преступностью и сохранению благополучия вверенной местной полиции огромной территории Братска и Братского района трудно переоценить. Руководителю Следственного управления полковнику юстиции Марине Киселёвой он передал оргтехнику для усовершенствования условий работы следователей.
Сегодня в адрес юбиляров звучало немало тёплых слов, многим в торжественной обстановке вручены поощрения от руководства Межмуниципального управления, регионального Главка, мэров местных муниципалитетов. Поздравили своих коллег, логически завершающих весь процесс работы над раскрытием преступлений и разоблачением злоумышленников, руководители всех отделов полиции, подразделений уголовного розыска, отдела по контролю за оборотом наркотиков. Кроме того, ряду сотрудников сегодня были вручены юбилейные медали.
Тепло поздравила виновников торжества представитель Общественного совета Наталия Саункина, выступив, как она сама заметила, сразу «в трёх ипостасях». Бессменный член Совета, Наталья Владимировна является также директором кадетской школы №42 и возглавляет городской женский центр. Она поблагодарила следователей, большую часть которых составляют представительницы прекрасной половины человечества, за удивительное умение совмещать в себе серьёзные качества блюстителей закона с чисто женским умением быть внимательными, заботливыми и обаятельными, как подобает истинной леди.
Приятным подарком для следователей стал видеоколлаж, сделанный коллегами из кадрового подразделения, а также музыкальное поздравление от сотрудницы отдела по вопросам миграции Юлии Слипец.
Источники: 1. «50 лет предварительному следствию в системе органов внутренних дел». г.Братск, 2013; 2. статья и фото (см.фотоприложение) Ирины Кириловой (Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области (г.Братск)
ФОТОПРИЛОЖЕНИЕ