Отчёт начальника УМВД России по г. Братску Ю.П. Мирошника на заседании Думы города Братска - ИМЕНА БРАТСКА
Отчёт начальника УМВД России по г. Братску Ю.П. Мирошника на заседании Думы города Братска
Отчёт в Думе руководителя УМВД Братска Ю.Мирошника. Фото И.Кириловой
Информационно-аналитическая записка
о состоянии оперативно-служебной деятельности
УМВД России по г. Братску по итогам работы
за 9 месяцев 2012 года
ВСТУПЛЕНИЕ
Вопросы усиления борьбы с преступностью и укрепления правопорядка являются одной из основных задач в сфере государственного управления. Поэтому не случайно такое повышенное внимание к деятельности правоохранительных органов. Органами МВД в этом направлении проводится большая и ответственная работа.
Приоритетными направлениями в работе УМВД России по г. Братску является следующее: развитие партнерских отношений с обществом, укрепление законности в деятельности сотрудников, повышение результативности оперативно-разыскной и повышение эффективности уголовно-процессуальной деятельности; укрепление правопорядка и общественной безопасности, а также защита интересов личности, общества и государства в сфере экономики. Серьёзное внимание уделяется противодействию экстремистской деятельности и совершенствованию подготовки сил и средств к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, повышению качества кадровой работы, обеспечению безопасности граждан и повышению эффективности выполнения функций в области обеспечения безопасности дорожного движения и, наконец, реализация единой государственной миграционной политики.
Кроме выполнения вышеназванных приоритетных задач, сотрудники братской полиции участвуют в поддержании стабильности и обеспечении порядка на Северном Кавказе. Дважды в год на территорию Северо-Кавказского региона в командировки, продолжительностью шесть месяцев, направляются сотрудники и специалисты различных служб. В 2012 году конституционный долг на этой территории России выполняли 25 сотрудников УМВД.
Во взаимодействии с другими государственными органами были обеспечены необходимые условия для проведения 129 общественно-политических, спортивных и иных массовых мероприятий, в том числе 17 протестных акций.
За 9 месяцев проведено 14 учебно-тренировочных занятий и штабных тренировок, 33 профилактических мероприятия и 19 рейдов.
Концентрация сил и средств на приоритетных направлениях позволила подразделениям УМВД России по г. Братску сохранить контроль над оперативной обстановкой, но остаётся и ряд нерешённых проблем, которые также хотелось бы обозначить сегодня.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Реагирование на сообщения граждан
За 9 месяцев 2012 года в органы внутренних дел поступило 47162 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (рост на 10% уровня прошлого года). Это в среднем 173 обращения в сутки. Ежедневно на охрану общественного порядка в городе выходит 121 сотрудник наружных служб (ГИБДД, ОВО, ППСП). Основная нагрузка по реагированию на сообщения о происшествиях ложится на патрульно-постовую службу, число экипажей которой, особенно в ночное время, не всегда достаточно для своевременного обслуживания всех вызовов. В связи с этим порой у жителей складывается впечатление, что полиция действует не оперативно. Эту проблему можно решить путём реализации в Братске программы «Безопасный город», то есть, повсеместно установить системы видеонаблюдения, которые бы помогали контролировать обстановку в городе.
ОГИБДД
О пользе внедрения технических средств свидетельствует использование системы «Арена» сотрудниками ДПС. В первые дни на участках слежения фиксировалось огромное количество нарушителей скоростного режима (до 600 в час!). После получения «писем счастья» о наложенных штрафах, многие автомобилисты сделали для себя соответствующие выводы, и количество нарушений снизилось вдвое и более.
Принимаемые профилактические меры, в том числе в рамках реализации областной государственной целевой программы «Повышения безопасности дорожного движения в Иркутской области в 2007-2012 годах» позволили снизить уровень аварийности на дорогах Братска. Количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий снизилось на 5,5%. Отмечается снижение числа погибших (-26,7%) и травмированных граждан на 4,8%. Так, за отчетный период зарегистрировано 2575 ДТП (АППГ-2571), из которых погибло 22 (АППГ-30), ранено 277 (АППГ-291). Совершено 162 ДТП (АППГ-174) по вине водителей, из них в нетрезвом состоянии — 10 (АППГ-14). За отчетный период лишено водительских прав 779 человек (АППГ-759).Задержано водителей в нетрезвом состоянии 434 (АППГ-563). С начала года за различные нарушения ПДД наложено 37886 штрафов сумму 18 мил. 112 тыс. 750 руб. Взыскано 33879 штрафов на сумму 13 мил. 351 тыс. 968 руб.
Криминальная обстановка
Что касается криминогенной обстановки в городе, то общий массив зарегистрированных преступлений сократился на 20,6% и составил 3804 преступления, том числе тяжкой и особо тяжкой категории на 20,2%.
Сохраняется тенденция снижения совершения краж (-20,8%), в том числе из квартир граждан (-25,7%), грабежей (-29,1%), разбойных нападений (-9,1%).
За отчетный период 2012 года сотрудниками подразделений УМВД раскрыто 1917 преступлений, в том числе 417, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, и 296 преступлений предотвращены на стадии совершения.
Активно используются возможности Единой информационно-телекоммуникационной системы (ЕИТКС) ОВД. Сотрудниками УМВД России по г. Братску использование оперативно-справочной информации и комплексов ЕИТКС при раскрытии и расследовании преступлений составляет 75,8 и 97% соответственно. В текущем году сотрудниками УМВД России по г.Братску были приняты меры к повышению эффективности розыскной работы. Снижение остатка отмечается по следующим направлениям: преступников (с 99 до 75), утрата связи (с 47 до 45), ушедших несовершеннолетних (с 4 до 3).
На 34% уменьшился массив нераскрытых преступлений.
Экономическая преступность
Количество преступлений, выявленных сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД по линии экономической направленности без ФШМ, увеличилось на 14,3%, из них тяжких и особо тяжких выявлено 45 (+275%) преступлений.
Оружие
Позитивные результаты отмечены в деятельности лицензионно-разрешительных подразделений (ОЛЛР). За различные нарушения изъято 756 единиц оружия, к административной ответственности за нарушения правил хранения и использования оружия привлечено 436 граждан. По инициативе ОЛЛР УМВД аннулировано 29 лицензий и разрешений.
НОН
За 9 месяцев 2012г. сотрудниками УМВД России по г. Братску выявлено — 164 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в том числе сбыт – 134. Изъято 1741 грамм наркотических средств (АППГ-1565). Выявлено лиц, связанных с НОН, 32 человека, 30 из которых привлечены к уголовной ответственности. Одним из наиболее значимых событий можно считать приобретение специальной лаборатории для экспертизы наркотиков, которой в Братске ранее не было. Поэтому образцы приходилось направлять в Иркутск и подолгу ждать результатов, что, соответственно, тормозило расследование уголовных дел. Использование нового оборудования поможет эффективнее бороться с наркобизнесом, что повлияет и в целом на обстановку в городе. Потому что не секрет, что более 80 процентов корыстных и корыстно-насильственных преступлений совершается наркозависимыми гражданами.
Участковые уполномоченные полиции
На территории обслуживания УМВД России по г. Братску проживает 244 тыс. человек. Штатная численность участковых уполномоченных полиции (УУП) составляет 67 сотрудников, один участковый обслуживает более 3500 граждан. Сотрудниками УУП за 9 месяцев 2012г. рассмотрено 22954 заявления от граждан (нагрузка на одного УУП по поступившим заявлениям от граждан составляет 342,6), составлено 7143 административных протокола (нагрузка на одного УУП составляет 106,6).
Подростковая преступность
В текущем году на территории Братска были проведены следующие профилактические операции: «Каникулы» (дважды), «Семья», «Условник», «Безнадзорник», «Лидер», «Курорт» и другие. Кроме того, проводились краткосрочные профилактические мероприятия и рейды, в т.ч. по реализации Законов Иркутской области от 05.03.2010 г. № 7-оз и от 08.06.2010 г. № 38-оз, № 40-оз от 08.06.2011 г., в которых приняли участие сотрудники ПДН во взаимодействии с заинтересованными учреждениями и ведомствами, с привлечением наружных служб. По результатам таких мероприятий составлено 2806 административных протоколов, в том числе на несовершеннолетних 473.
На постоянной основе проводятся рейды по проверкам торговых точек на предмет продажи несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции. Так, за 9 месяцев 2012 г. сотрудниками ОПДН было составлен 27 протоколов обадминистративных правонарушениях по статье 14.16 ч.2.1 КоАП РФ. Организация проверок торговых точек, продавцы которых допускали реализацию пива и спиртных напитков несовершеннолетним, находится на ежедневном контроле.
Подготовлено и направлено в комиссии по делам несовершеннолетних 2069 материалов для применения мер административного воздействия и оказания реабилитационной помощи несовершеннолетним правонарушителям и неблагополучным семьям, направлено 74 материала для решения вопроса о лишении родительских прав, из них уже удовлетворено судом – 48. Подготовлено 25 материалов для применения ст.74 УК РФ (Отмена условного осуждения лили продление испытательного срока), удовлетворено судом 14, в т.ч. отмена условного осуждения – 2, продление испытательного срока – 10, вменение дополнительных обязанностей – 2).
В целях ранней профилактики семейного неблагополучия, предупреждения преступлений в отношении детей за 9 месяцев 2012 г. сотрудниками ОПДН во взаимодействии с сотрудниками других служб и подразделений, субъектами первичной профилактики было проверено более 500 неблагополучных семей, выявлено и поставлено на учёт 512 семей, снято с учёта 257 семей. По состоянию на 01.10.2012 г. на учёте ОПДН состоит 512 неблагополучных семей.
К административной ответственности было привлечено 1676 родителей и лиц их заменяющих. В текущем году по результатам профилактических мероприятий, в т.ч. по реализации ЗИО № 38-оз, 07-оз,40-оз, к административной ответственности за нарушение ЗИО № 38-оз было привлечено 541 законный представителей, материалы переданы для рассмотрения по существу в Комиссии по делам несовершеннолетних.
Работа с личным составом
В течение отчетного периода УМВД применялся комплекс мер, направленный на профилактику нарушений служебной дисциплины и законности среди сотрудников УМВД России по г.Братску, совершения чрезвычайных происшествий.
Анализ состояния служебной дисциплины и законности показывает, что в отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) увеличилось количество нарушений служебной дисциплины (с 100 до 282). Увеличился удельный вес наказанных сотрудников к фактической численности в 1,45 раза (с 8,92% до 13%). Основным видом дисциплинарного проступка по-прежнему является – недобросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей, в том числе нарушения учётно-регистрационной дисциплины (УРД).
Всего за нарушение служебной дисциплины и законности привлечено к ответственности 116 сотрудников (АППГ – 90). Применены меры общественного воздействия в отношении одного сотрудника (АППГ – 5).
В феврале 2012 года УМВД России по г.Братску разработан и утверждён комплексный план мероприятий «По профилактике служебной дисциплины, законности и чрезвычайных происшествий среди личного состава, созданию позитивного облика российского полицейского, формированию у личного состава государственного патриотического мировоззрения, духовно – нравственных и моральных качеств сотрудников».
Еженедельно (1 раз в неделю) проводится совместные комендантские патрули (ОРЛС, тыл, ГИБДД). Вместе с тем, трое сотрудников отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции недавно стали виновниками ДТП, в двух их которых пострадали пешеходы. В результате эти сотрудники были уволены из органов, двое по отрицательным мотивам, что навсегда для них исключает возможность восстановления на службе в полиции. В отношении одного решается вопрос о привлечении к уголовной ответственности за ложный донос, так как он пытался скрыть свою причастность к ДТП, заявив угон автомобиля. Приняты меры дисциплинарного воздействия и в отношении командиров ОБ ППСП, а личный состав подразделения проходит внеочередное психологическое обследование. Его результаты будут использованы при решении вопросов о пригодности к службе каждого сотрудника ППС.
Взаимодействие со СМИ и общественностью
Принципы открытости деятельности органов внутренних дел для граждан достигаются максимально тесным взаимодействием со средствами массовой информации и общественностью. В истекшем периоде в СМИ было размещено более 3,5 тысяч материалов правоохранительной направленности. Особое внимание уделяется информированию населения о состоянии оперативной обстановки в Братске и принимаемых органами полиции мерах для обеспечения правопорядка и безопасности граждан, а также профилактике различного рода противоправных проявлений. За 9 месяцев для представителей СМИ было организовано 11 брифингов и пресс-конференций по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел.
Практически год при УМВД России по г. Братску действует Общественный совет, в который вошли уважаемые люди, представители различных сфер профессиональной деятельности, религиозных конфессий, ветераны города. За этот период наши общественники провели 12 различных мероприятий, в том числе «круглый стол» по вопросам безработицы и её влияния на оперативную обстановку в Братске, были инициаторами проведения сезонных рейдов по борьбе с распитием пива на улицах города, принимали участие в приёмах граждан руководством УМВД и участковыми уполномоченными. В настоящее время Общественный совет совместно с УМВД и администрацией разрабатывает правовой аспект организации в Братске добровольных народных дружин, что могло бы существенно повлиять на улучшение обстановки на улицах города при некотором дефиците наружных патрулей полиции.
В целях укрепления партнерских отношений с обществом за 9 месяцев 2012г. публично поощрены 11 граждан, оказавших содействие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Ещё пяти жителям, которые помогли в задержании подозреваемых либо своевременно сообщили о противоправных действиях, но не пожелавшим публичной известности, руководством была объявлена благодарность лично и в СМИ. Хотя такие примеры пока являются исключением, в большинстве своём люди неохотно содействуют полиции, отказываются участвовать в следственных действиях. Поэтому мы сделали акцент на поощрение юных горожан, проявивших свою гражданскую позицию, потому что это является своеобразным вкладом в будущую стабильность обстановки в Братске. Нами награждены школьники трёх школ №№ 20, 13 и 32. И с этой трибуны я ещё раз выражаю благодарность ребятам, а также их родителям и педагогам, воспитывающим достойных представителей нашего общества. Ставку на подрастающее поколение в этом году мы сделали серьёзную, достигнута договорённость о более тесном сотрудничестве с домом детского творчества, где старшеклассники проходят дополнительную подготовку по вопросам юриспруденции и общественной безопасности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Несмотря на существующие пока нерешённые проблемы, чаще всего обусловленные недостаточным техническим оснащением городской полиции, отсутствием финансирования потребностей в капитальном ремонте зданий и сооружений УМВД, многие из которых находятся в аварийном состоянии, результаты деятельности органов внутренних дел Братска показывают, что сотрудники полиции города в целом с поставленными задачами справляются. Принятые меры позволили обеспечить устойчивое функционирование всех подразделений УМВД России по г. Братску. На сегодняшний день мы в состоянии адекватно реагировать на изменения оперативной обстановки, и, учитывая запланированные мероприятия, способны стабилизировать негативные моменты в оперативно-служебной деятельности.
Начальник УМВД России по г. Братску
подполковник полиции Ю.П. Мирошник
ВНИМАНИЕ! Комментарии читателей сайта являются мнениями лиц их написавших, и могут не совпадать с мнением редакции. Редакция оставляет за собой право удалять любые комментарии с сайта или редактировать их в любой момент. Запрещено публиковать комментарии содержащие оскорбления личного, религиозного, национального, политического характера, или нарушающие иные требования законодательства РФ. Нажатие кнопки «Оставить комментарий» означает что вы принимаете эти условия и обязуетесь их выполнять.
